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十年建設時期毛澤東在地方主持召開的若干中央會議研究
作者: 林志生  發布時間:2019/9/20 15:17:52  瀏覽量:
  【摘要】十年建設時期,毛澤東在地方主持召開了若干中央工作會議、中央政治局擴大會議、中央政治局常委會及擴大會議以及中央全會,這些中央會議從調查研究、參會方式、會議時間、會議地點、會議人員以及會議主題等六個方面呈現出鮮明的特點。但在地方召開若干中央會議,這確實是中國共產黨治國理政的一種特殊現象,究其原因,主要與這一時期黨和國家的政治體制、經濟建設的環境以及黨的工作方法密不可分。
  【關鍵字】十年建設時期 毛澤東 地方 中央會議
  十年建設時期是中國共產黨對中國自己的建設社會主義道路進行艱辛探索的十年。這一時期為調整國民經濟計劃,加快社會主義建設,就重大問題統一全黨認識,毛澤東在全國各地大興調查研究之風,多次主持召開各級各類的中央會議。通過仔細研究這些中央會議的性質和內容,分析它們的特點,以及考察在地方召開若干中央會議的原因,對深化關于十年建設時期的黨情、國情認識具有重大意義。
  一、毛澤東在地方主持召開的若干中央會議的性質和內容
  十年建設時期,圍繞社會主義建設等問題,毛澤東共在地方主持召開了若干中央會議,從性質上分主要包括以下四類。
  第一是中央工作會議,如1958年1月11日-22日,毛澤東在南寧主持召開有部分中央領導人和部分中央部委、地方負責人參加的工作會議,即南寧會議。會議主要討論1958年的國民經濟計劃、國家預算及工作方法等問題。1958年3月9日-26日,毛澤東在成都主持召開有中央有關部門負責人和部分省、自治區、直轄市黨委第一書記參加的工作會議,即成都會議。會議重點研究經濟建設、整風反右、工作方法等幾十個問題。1958年11月2日-10日,毛澤東在鄭州主持召開有中央和地方部分領導人參加的工作會議,即第一次鄭州會議。會議主要討論人民公社和社會主義建設若干問題,毛澤東批評了脫離實際的“左”傾錯誤,開始對“大躍進”和人民公社化進行反思。1960年3月24日-25日,毛澤東在天津主持召開有中央領導人、華北五省市自治區、東北三省、湖南湖北甘肅的第一書記參加的會議,即天津會議。會議主要就四化問題、公共食堂問題、人民公社問題等17個問題進行討論。
  第二是政治局擴大會議,如1958年11月21日-27日,毛澤東在武昌主持召開政治局擴大會議,主要討論人民公社問題和1959年國民經濟計劃草案。1959年2月27日-3月5日,毛澤東在鄭州主持召開政治局擴大會議,重點討論人民公社所有制、勞動力分配、消費資料分配和干部下放等問題。1959年3月25日-4月1日,毛澤東在上海主持召開政治局擴大會議,重點就工業問題、人民公社問題展開討論。1960年6月8日-18日,毛澤東在上海主持召開政治局擴大會議,主要討論第二個五年計劃和國際形勢。
  第三是政治局常委會及擴大會議,如1958年8月24日、27日,毛澤東在北戴河主持召開政治局常委和各協作區主任會議,重點討論國民經濟計劃。1959年3月25日、29日,毛澤東在上海主持召開政治局常委擴大會議,研究西藏上層反動集團叛亂、政治局擴大會議議程和國家機構領導人的人選問題。1960年6月9日、16日,毛澤東在上海主持召開政治局常委擴大會議,討論中蘇關系和向金門打炮問題。1961年3月14日、21日,毛澤東在廣州主持召開政治局常委擴大會議,討論《農村人民公社工作條例(草案)》的修改問題。
  第四是中央全會,如1958年11月28日-12月10日,毛澤東在武昌主持召開黨的八屆六中全會,主要討論《關于人民公社若干問題的決議》和《關于一九五九年國民經濟計劃的決議》兩個文件。1959年4月2日-5日,毛澤東在上海主持召開黨的八屆七中全會,重點討論1959年國民經濟計劃草案,檢查農村人民公社的整頓工作,決定國家機構領導人員候選人的提名。1959年8月2日-16日,毛澤東在廬山主持召開黨的八屆八中全會,主要討論修改指標的問題和路線問題。
  二、毛澤東在地方主持召開的若干中央會議的特點
  十年建設時期,毛澤東在地方主持召開的若干中央會議,既不同于這一時期在中央召開的會議,也不同于其他時期在地方召開的會議,呈現出鮮明的特點。
  1.領導干部親自深入調查研究。對于每一次會議,毛澤東都經過了長時間的調研,就人民公社、工業鋼鐵指標等具體問題進行了細致的考察,為會議的召開作了充分的準備。如從1957年12月8日離京到1958年1月11日召開的南寧會議,毛澤東歷時一個月,通過走街串巷、深入田間地頭,與尋常百姓交談,了解實際情形和具體情況;先后到濟南、南京、杭州、長沙、南寧五地與當地領導人深入交談,聽取有關工作的匯報;還多次通過主持召開華東五省一市黨委第一書記會議等工作會議,就社會主義建設的指導思想、工作方法等問題展開反復討論。另外劉少奇、周恩來、朱德、陳云、鄧小平等中央和各中央局,國務院各部門及各省、市、自治區黨政負責人在毛澤東的倡導下,也紛紛深入各地進行重點調查。[1]577-582
  2.參會交通方式以專列為主。毛澤東外出考察有3種交通方式,這些方式的選擇多半受距離因素、安全因素和調查方便性等影響。如南寧、成都、廣州等距離較遠的地方毛澤東會乘坐飛機前往,1958年3月在重慶時則乘游輪順江而下到達武漢,但從歷次在地方召開的中央會議可以看出,毛澤東基本上都是乘坐專列邊走邊調研
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