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產業調整需穩健 莫將惠民為傷農
————一起網絡輿情引發的思考
作者:呂 璞  楊 霞  發布時間:2019/9/19 17:08:20  瀏覽量:
  【摘要】農村經濟的深刻產業革命,是一場思想觀念、發展方式、工作作風的大轉變,需要我們統籌兼顧,加大宣傳力度,作深入細致的思想工作,將惠民政策落到實處。
  【關鍵字】農村 產業革命 工作方法
  2018年初,貴州省委農村工作會議上,“來一場振興農村經濟的深刻產業革命”,作為一項主要領導親自抓的重大戰略,一經部署,便在全省引發了一場思想觀念、發展方式和工作作風的大轉變。貴州把調整產業結構與打贏脫貧攻堅戰結合起來,大力開展農村產業革命,調減低效作物,發展高效經濟作物。通過產業結構調整,2018年貴州省農林牧漁業增加值2276.74億元,比上年增長6.8%,對全省經濟增長的貢獻率為11.2%,拉動經濟增長1.0個百分點,農村產業革命取得重大突破,為穩定貴州農業效益、提升貴州農民收入和脫貧攻堅做出了重要貢獻。2019年,省委書記孫志剛要求“將振興農村經濟的深刻產業革命進行到底!”全省農業產業結構調整工作不斷深入,搞得風生水起。但極個別地方由于工作不夠深入,工作方式方法不恰當,聯系群眾不到位,沒有站在群眾的角度去換位感受群眾想法和看法,將原本惠民的事情搞砸了。
  一、發生一起網絡輿情
  2019年3月26日,新浪微博@用戶5524613455發布貼文稱“XX市XX縣XX鎮政府組織十幾人把路邊村村民的玉米苗一片一片全拔掉,太心痛了,還不能錄視頻,錄了要被抓……”。
  3月27日,XX縣委、縣政府迅速對網民反映的問題進行調查核實。經查,3月25日,為完成調減玉米種植的工作任務,XX鎮政府工作人員組織對路邊村產業結構調整圖斑內群眾種植的部分玉米苗拔除,引起群眾的不滿。發帖人為XX縣XX鎮路邊村農戶張XX,現在江西務工。家中土地集中在高速路旁邊,其父親77歲,因病基本喪失勞動力,土地主要由母親及弟耕種。張XX所發信息及有關圖片來源于其母親電話告知和其弟手機傳送圖片。
  鎮黨委副書記已經和發貼者張XX進行很好的溝通,張XX多次對鄉鎮工作表示理解,并已經刪除帖子。為舉一反三,切實做好整改,XX縣成立縣委書記、縣長為組長的農業產業結構調整網絡輿論整改工作領導小組,強化思想政治教育,抓實干部作風整改,強化風險防范化解,扎實推進結構調整,加大宣傳工作力度,對存在的突出問題進行整改,確保不再發生類似情況。
  二、沒有盡心竭力為群眾是問題產生的根本原因
  輿情矛盾雖然得到有效的化解,目前網上無負面宣傳,但群眾思想工作還需動真心、動真情、動真格做深做好做實。我們從這起事情的后面,發現了一些突出問題和矛盾,也引起了一點思考。
  (一)反復折騰傷透群眾。路邊村是一個只有556戶1021人的小村,耕地面積1014.88畝,高速公路和省道穿村而過,交通便利,經濟較為發達。2010年鎮政府組織群眾種頭花蓼540畝,宣傳動員時說公司收每公斤45元,后來無人收,群眾只好自己找銷路,每公斤只賣4.5元,現在地里很難找到頭花蓼了。2011年組織路邊村群眾種核桃780畝,結的果子少,且多數果子未成熟就掉地,群眾沒有收益,目前核桃樹所存不多。2014年政府動員路邊村群眾種植艷紅桃360畝,花朵艷麗,但結的果子只有雞蛋黃大,口感極差,無法進入市場,許多群眾將樹子砍了。2015年組織群眾種黃柏300畝,由于樹苗質量差、管護不到位,黃柏達不到出賣的最低標準,沒有采摘的價值,群眾也未見成效。2016年動員種植油用牡丹280畝,產量低,無公司收購,群眾也沒有找到收購的地方,只好收來存放起,沒有效益。群眾說原來他們是爭著搶著樹苗種,夢想通過產業結構調整致富。一次次的失敗讓群眾徹底的冷心,現在是躲著村干部,怕要求產業結構調整,他們已經傷不起了。自實行退耕還林、產業結構調整政策以來,部分產業落地前調研不充分,選擇產業不夠精準,至今未見成效或效益不明顯,致使群眾對政府選擇的產業不信任。調查中,路邊村的群眾對政府引導產業結構調整抵觸較大,都不愿意改種其他矮桿作物,因為怕種出來沒收益或者沒銷路。其實,農民群眾不是不想搞產業發展,他們只是無法承擔失敗帶來的損失。
  (二)宣講動員深入不夠。遭遇土地流轉困難、農民群眾不愿意改變種養習慣等問題,最主要的原因還是相關部門和工作人員沒有把群眾工作做細,宣傳動員工作還是僅僅停留在安排部署上,沒有認真深入調查了解群眾真實的想法和對產業結構調整的意見。調查中,農民群眾真正了解本鄉鎮結構調整規劃的不多。雖然村鎮開了很多會宣傳,但進農戶家宣傳的很少、深入細致還不夠。路邊村有556戶1021人,召開全村大會時最多只有100左右人參加,召開小組會時參加的人更少,宣傳沒有做到戶戶盡曉、人人皆知。入戶調查10人中,有6人不愿意參加村里的會、也沒有參加過大會,他們說沒有鎮村干部上門動員過。一些老年人說雖然參加會議,但由于文化水平低,對干部說的東西不理解。發貼者說他很生氣,村里沒有人和他溝通就拔了他家的苗,他母親說是欺負他家。
  (三)工作方法簡單粗暴。在開展工作中存在“想當然”的情況,對工作過程和結
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